На заседании Правительства Новосибирской области 17 октября одобрен проект закона «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области», сообщили НИА-Новосибирск в пресс-службе правительства.
Концепцию законопроекта представила врио заместителя Председателя Правительства Новосибирской области – министра юстиции Наталья Омелёхина. По ее словам, в основу документа положен принцип сохранения выборности органов местного самоуправления региона. В то же время учтены предложения большинства муниципальных образований области и депутатского корпуса.
Напомним, согласно изменениям в федеральное законодательство регионам дано право самостоятельно определять модели организации местного самоуправления, а также перераспределять вопросы местного значения. В частности, регион мог выбрать одну из трех основных моделей. Первая подразумевает, что глава муниципального образования избирается населением и возглавляет местную администрацию. По второй — глава муниципального образования избирается депутатами представительного органа из своего состава и исполняет обязанности его председателя. По третьей — глава муниципального образования избирается населением и возглавляет представительный орган муниципального образования. Также регион мог определить как будут формироваться представительные органы муниципальных образований: состоять из глав и депутатов поселений, либо избираться на муниципальных выборах.
Как пояснила Наталья Омелёхина, проект областного закона предусматривает, что представительные органы муниципальных районов Новосибирской области будут формироваться в ходе муниципальных выборов сроком на 5 лет. Исключение предусмотрено для Барабинского, Карасукского и Усть-Таркского районов, где представительные органы будут формироваться из числа депутатов и глав сельских и городских поселений.
Также проектом областного закона предлагается избирать глав муниципальных образований Новосибирской области в ходе муниципальных выборов сроком на 5 лет, при этом глава будет возглавлять местную администрацию. Исключение составят Маслянинский, Усть-Таркский и Чистоозерный районы области, а также города Барабинск, Карасук и Купино. В этих муниципальных образованиях главы будут выбираться представительными органами местного самоуправления из числа депутатов.
Кроме того, согласно федеральному законодательству сельским поселениям предоставлено право самостоятельно закрепить в своих уставах совмещение в одном лице функций главы муниципального образования, главы представительного органа и руководителя местной администрации.
Законопроект сохраняет до 31 декабря 2015 года существующее распределение полномочий между муниципальным районом и городскими и сельскими поселениями, входящими в его состав.
Комментируя проект закона Губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий подчеркнул, что на стадии разработки документ получил широкое обсуждение в депутатском сообществе и на уровне муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений. «Данный документ — финал четырехмесячной работы по анализу эффективности выстраивания системы муниципальной власти и эффективности распределения полномочий. В проекте закона мы постарались максимально учесть специфику каждой конкретной территории», — отметил глава региона.
До 27 ноября законопроект будет рассмотрен Законодательным Собранием Новосибирской области. В случае утверждения закон вступит в силу с 1 января 2015 года. В течение трех месяцев с момента вступления закона в силу органы местного самоуправления должны будут привести в соответствие с ним свои уставы.
